A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones entre el Juzgado Doce Civil Municipal de Manizales y el Juzgado Tercero Administrativo Oral del Circuito de la misma ciudad.

La controversia se suscita entre los despachos por una demanda ejecutiva de menor cuantía, presentada por la sociedad Farmips Ltda., en contra de la E.S.E Hospital General San Isidro, con el objetivo de lograr el reconocimiento y pago de facturas por la prestación de suministros e insumos de carácter médico y hospitalario.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena puede advertir que la Sociedad Farmips Ltda. presentó unas facturas de venta, como títulos valores, para obtener su ejecución y de las pruebas obrantes en el expediente, se observa que la demandante adjuntó el contrato de suministro celebrado entre las partes.

A su vez, se evidencia que las facturas de venta fueron expedidas antes de la fecha en la que se vencía el contrato estatal celebrado, por lo que, prima facie, se puede establecer que las obligaciones contenidas en los títulos valores (facturas de venta por suministro de medicamentos) y frente a las cuales se solicita librar mandamiento de pago tuvieron origen en un contrato celebrado con una Empresa Social del Estado.

Conforme a lo establecido en (i) el numeral 6 del artículo 195 de la ley 100 del 1993, (ii) el Decreto 1876 de 1994 y (iii) la Resolución 5185 del 2013, las Empresas Sociales del Estado son una categoría especial de entidades públicas.

Ahora bien, la ESE Hospital General San Isidro ostenta esta clasificación conforme a lo dispuesto en el acuerdo Nro. 6 del 5 de junio de 2014, emanado de la Junta Directiva del Hospital.

Lo anterior activa, en el caso concreto, la competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, en línea con lo dispuesto en Autos 403, 1048 de 2021, 292, 1506, 2728 de 2023, por lo que la Sala reitera la regla de decisión según la cual, cuando se pretende ejecutar títulos- valores derivados de contratos estatales, por una de las partes que suscribió dicho contrato, la competencia será de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo de conformidad con lo previsto en los numerales 2 y 6 del Artículo 104 del CPACA.

Por consiguiente, la Corte resuelve remitir el expediente al Juzgado Tercero Administrativo Oral del Circuito de Manizales para lo de su competencia.